史上嚴環保風暴來襲，全國多地鑄造企業遭受洗禮

生態環境部將在去年工作基礎上，進一步鞏固成果、加大力度、優化方式，深入推進藍天保衛戰區域強化監督，計劃統籌調度全國生態環境系統人員2.2萬人次，從5月8日對京津冀及周邊“2+26”城市和汾渭平原11城市開展大氣污染綜合治理強化監督，做到壓茬式、無縫隙、全覆蓋。

京津冀及周邊“2+26”城市：包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市。

汾渭平原11城市：山西省呂梁、晉中、臨汾、運城市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區。

冀豫地區陸續出臺；鑄造行業治理方案

河北滄州鑄鐵平板鑄企嚴格落實各環節污染治理方案

1、沖天爐污染治理設施達標及正常運行，確保達標排放。沖天爐執行河北省地方標準，即廢氣排放達到粉塵80毫克每標準立方米、二氧化硫、氮氧化物分別為400毫克每標準立方米。

2、鑄件清理環節粉塵污染治理。鑄件清理工序須在密閉車間內運行，粉塵通過集氣裝置進除塵設施達標排放。

3、鑄鐵平板消失模澆注環節產生的廢氣治理。企業須固定澆注場地，建集氣裝置，或建設移動式集氣裝置將澆注產生的有機廢氣收集送回沖天爐或燃燒室進行二次燃燒。

4、砂處理環節的污染治理。

（1）對產生粉塵的設備或操作位置，安裝設置除塵設備。

（2）對產生有異味氣體的設備或工作位置，安裝通風換氣設備。

（3）對產生有害氣體的設備或操作位置，應對氣體進行綜合處理后排放。

（4）對產生粉塵、噪音的工藝設備，設置密閉排風罩隔聲除塵。

（5）粉塵治理標準：應符合GBZ2-2002《工作場所有害因素職業接觸限值》中有關條文的要求。粉塵排放按照GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》的要求。

（6）振動設備應采用消音壁或噪音衰減室隔離，使振動噪音≤85dB（A）。

（7）鑄件表面噴漆環節的污染治理。表面噴漆環節須在車間內進行，并安裝相應污染治理設施，嚴禁露天操作。

（8）對不能再生的廢砂等固體廢物，要建設臨時貯存場所，按照固體一般廢棄物處置要求進行集中科學處置。

環保不能對鑄造企業“一刀切”

一直以來，備受關注的鑄鐵平板鑄鐵平臺環保執法“一刀切”，再次把鑄造行業推上了風口浪尖，全國各地矛盾不斷升級。盡管環保部緊急叫停環保驗收“一刀切”，但仍有不少鑄造企業躺槍。

環保治理，本身沒有錯，但現在個別地方的這種“一刀切”的做法，不僅不利于傳統的鑄造行業轉型升級，還直接影響到下游行業企業的正常生產，有悖于《中國制造2025》提出的“邁向制造強國”發展目標。為此行業專家呼吁，要科學對待鑄造行業的環保治理問題，不能對鑄造企業“一刀切”。

一　鑄鐵平板（鑄鐵平臺）鑄造≠高污染、高排放

鑄鐵平板鑄造是裝備制造業中基礎的熱加工工藝，主要為國民經濟各行業生產各種金屬零部件毛坯，是建設制造強國不可或缺的支撐產業。鑄造在機械制造領域雖然是一個能耗相對較大的行業，但是不能因此就簡單地把鑄造與高污染、高排放畫等號。從加工手段上來講，同樣一個金屬零部件采用鑄造工藝生產要比采用其他任何加工方法更節能、節材、經濟實惠，現階段很多金屬零部件只能采用鑄造方法生產。

國際上，美國、德國、日本、意大利等工業發達國家鑄造水平都很高，他們對這一產業非常重視，對鑄造的產業政策適用于一般制造業，并沒有把鑄造業視為一個高能耗、高污染行業。

例如豐田、大眾、福特等汽車制造企業，鑄造都是他們生產制造關鍵環節中的重要組成部分，并都實現了化生產。在我國，汽車關鍵鑄件、軌道交通鑄件、液壓鑄件、核電鑄件、國防軍工鑄件等眾多領域與歐美等發達國家相比，還有較大差距，不少鑄件產品成為制約主機和重大技術裝備國產化的瓶頸。因此，發展裝備制造業，鑄造作為基礎產業更不容忽視。

近年來，我國鑄鐵平板鑄造行業快速發展，形成了一批規模大、工藝和裝備水平 、環保治理完善的化鑄造生產企業，并逐步向綠色循環發展方式轉變。特別是為了適應汽車輕量化的需要，新創立了一批鋁（鎂）合金鑄件化生產企業，這些企業主要采用電力和天然氣作為動能，生產過程中煙粉塵污染物本身產生量就非常小，再加上有效可靠的環保設備處理后，對外固廢排放總量幾乎為零。

但也不可否認，由于歷史原因，長期以來我國傳統的鑄造產業一直處于粗放式發展狀態，企業的工藝裝備水平和規模良莠不齊。據不完全統計，我國目前有大大小小的鑄造企業約2.6萬家，確實存在一大批“散、亂、污”企業。這些企業大都規模小、工藝裝備落后，特別是環保設備配置不完善，鑄件產量占全行業不到20％，但煙粉塵污染物排放總量卻超過了80％，對待這些企業應嚴格執行環保、等相關法規和標準，堅決予以關停淘汰。

二　波及下游，殃及20萬產業工人

從鑄造工藝角度講，很多鑄造產品從開發到加工成零組件產品，研發周期和生產周期都要數月以上。特別是那些為主機企業和重大技術裝備配套的鑄件產品，從研發試制到批量穩定生產一般至少需要一年。正是由于鑄造企業生產工序多、流程長、工藝復雜這一特殊性，再加上鑄造企業大多都要按照訂單生產，決定了其不能長期停產。哪怕是停產數周，也可能導致這些企業因丟失訂單而被迫關停。

就如同“蝴蝶效應”一樣，鑄造行業一旦“感冒”，下游主機行業也跟著“打噴嚏”。例如：2016年冬季京、津、冀、魯、豫等傳輸通道城市很多鑄造企業被強制錯峰停產，已經對下游汽車行業等領域產生不小的影響。2017年，環保部、發改委、工信部、公安部、財政部等16個部委和省市會簽的《京津冀及周邊地區2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中，被列入“2+26”通道城市的鑄造企業產量約占全國鑄件總產量的25％，殃及約20萬產業工人。

鑄造企業錯峰生產還將直接波及眾多下游主機行業。尤其是汽車、內燃機、農機、發電及電力、機床、工程機械等行業，這些行業都是鑄造行業的重要下游用戶。僅以汽車工業為例，汽車鑄件占總需求的近三分之一，平均每輛汽車重量的17～23為各類鑄件，主機企業與鑄造企業都是通過長期合作才形成的穩定供需關系。由于錯峰生產，致使很多下游行業因無法采購到合適鑄件，而造成供不應求的假象，甚至部分鑄件價格有了較大幅度的波動。一些主機廠迫不得已把部分產品轉移到環保壓力較小的地區配套。非錯峰生產地區因訂單驟增造成市場虛假繁榮，很多企業加大投資新建廠房的步伐，并購置了大量設備，這加劇了鑄造行業產能過剩，擾亂了正常的市場供需秩序。